বেহাল দশা শ্রম আদালতের
দেশের ৮ শ্রম আদালতে ষোল হাজার মামলা

ফাইল ছবি

শ্রম আইনে দেশের ৮০ ভাগ শ্রমিকের শ্রমের কোনো আইনি সুরক্ষা নেই। মোট শ্রমশক্তির সিংহভাগই শ্রম আইনের আওতার বাইরে। এতে অধিকাংশ শ্রমিকই অধিকার থেকে বঞ্চিত হচ্ছে। আইন লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে শাস্তির বিধান খুবই লঘু। আর এর প্রয়োগও বিরল। শিশু ও কিশোর সংক্রান্ত বিধানের লঙ্ঘনে শাস্তি মাত্র ৫ হাজার টাকা। শ্রম আদালতে দায়ের করা মামলা ৬০ দিনে নিষ্পত্তির বিধান রয়েছে। অথচ ওইসব মামলা ৬০ মাসেও নিষ্পত্তি হয় না।

শ্রম আপিল ট্রাইব্যুনালসহ দেশের আটটি আদালতের বেহাল দশা। আদালতগুলোতে অনেক সময় চেয়ারম্যান থাকেন না। আবার অনেক সময় সদস্যরাও (মেম্বার) থাকেন অনুপস্থিত। এতে কোর্ট গঠন হয় না। ফলে মামলার দীর্ঘসূত্রতা বেড়ে যায়।

‘শ্রম আইনে মামলাসমূহ ৬০ দিনে নিষ্পত্তি করার নিয়ম। কিন্তু ৬০ মাসেও এসব মামলা নিষ্পত্তি হয় না। দ্রুত নিষ্পত্তি না হওয়ায় মামলাজট বাড়ছে এবং মামলা করার আগ্রহ হারিয়ে ফেলছেন চাকরিচ্যুত শ্রমিকরা।’ যে কারণে বাড়ছে শ্রম আইনে মামলার দীর্ঘসূত্রতা। লেবার কোর্ট বার অ্যাসোসিয়েশনের সভাপতি মাহবুবুল হক বলেন- ‘শ্রম আইন অনুযায়ী আদালতে দুজন সদস্য থাকেন। তাদের অনুপস্থিতির জন্য অনেক সময় মামলা বিলম্ব হয়। আবার অনেক সময় মালিক পক্ষের অনুরোধে আইনজীবীরা বিলম্ব করেন।’

সংশ্লিষ্ট সূত্র তথ্য মতে, চলতি বছরের মার্চ পর্যন্ত শ্রম আপিল ট্রাইব্যুনালসহ সারা দেশের আটটি আদালতে মোট ১৬ হাজার আটটি মামলা বিচারাধীন রয়েছে। এর মধ্যে দেশের দ্বিতীয় রাজধানী চট্টগ্রামেই রয়েছে এক হাজার ৭শ’ ৫৪ মামলা।

ঢাকার প্রথম শ্রম আদালতে তিন হাজার ৭৫৫টি, ঢাকার দ্বিতীয় শ্রম আদালতে পাঁচ হাজার ৩৬৯, ঢাকার তৃতীয় শ্রম আদালতে তিন হাজার ৭৫৯, চট্টগ্রাম প্রথম শ্রম আদালতে এক হাজার ১০৩, চট্টগ্রাম দ্বিতীয় শ্রম আদালতে ৬৫১, খুলনা বিভাগীয় শ্রম আদালতে ৩৮৯, রাজশাহী বিভাগীয় শ্রম আদালতে ২৪৮টি মামলা বিচারাধীন। এসব মামলার মধ্যে ১১ হাজার ৮৭২টি মামলা ছয় মাসের অধিক সময় ধরে চলমান। এছাড়া উচ্চ আদালতের আদেশে ৩০৫টি মামলার কার্যক্রম স্থগিত রয়েছে।

কী আছে শ্রম আইনে : বাংলাদেশ শ্রম আইন, ২০০৬ এর সংশোধনী প্রস্তাব ২০১৩ সালের ১৫ জুলাই জাতীয় সংসদে পাস হয়। ২২ জুলাই বাংলাদেশ শ্রম (সংশোধন) আইন, ২০১৩ নামে গেজেট আকারে প্রকাশ হয়। নতুন ওই সংশোধন দ্বারা বাংলাদেশ শ্রম আইনের ৩৫৪টি ধারার ৭৬টি সংশোধিত হয়েছে এবং নতুন ৬টি ধারা ও ৯টি উপধারা সংযোজিত হয়েছে।

বাংলাদেশ শ্রম (সংশোধন) আইন, ২০১৩ ধারা ২ দফা ৬১-এর শিল্প স্থাপনার আওতায় জাহাজ নির্মাণ, জাহাজ ভাঙা, ওয়েল্ডিং, আউটসোর্সিং, মোবাইল অপারেটর অথবা মোবাইল নেটওয়ার্ক সেবাপ্রদানকারী ও ল্যান্ডফোন অপারেটর কোম্পানিসহ ১১টি নতুন উপ-দফায় বিভিন্ন শিল্পকে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে, যা পূর্বে শিল্প স্থাপনা হিসেবে স্বীকৃত ছিল না। তবে শ্রম আইনের সবচেয়ে বড় ব্যর্থতা হলো এ আইনে দেশের ৮০ ভাগ শ্রমিকের শ্রমের কোনো আইনি সুরক্ষা নেই। অর্থাৎ মোট শ্রমশক্তির সিংহভাগই শ্রম আইনের আওতার বাইরে রয়ে গেছে। এতে অধিকাংশ শ্রমিকই অধিকার থেকে বঞ্চিত হচ্ছেন। আইন লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে শাস্তির বিধান খুবই লঘু। আর এর প্রয়োগও বিরল। যেমন- শিশু ও কিশোর সংক্রান্ত বিধানের লঙ্ঘন হলে শাস্তি মাত্র ৫ হাজার টাকা। এছাড়া আইএলও সনদ ১৮৯ ও হাইকোর্টের নির্দেশনা উপেক্ষা করে গৃহশ্রমিককেও ওই সংশোধনীতে শ্রমিক মর্যাদা দেয়া হয়নি। ২০১১ সালে বিচারপতি এম ইম্মান আলী ও বিচারপতি শেখ হাসান আরিফের সমন্বয়ে গঠিত বেঞ্চের রায়ে সরকারকে গৃহশ্রমিকদের বাংলাদেশ শ্রম আইনের শ্রমিক সংজ্ঞার আন্তর্ভুক্তির নির্দেশ দেন।

গার্মেন্টস শ্রমিক ঐক্য ফোরামের সভাপতি মোশরেফা মিশু এ প্রসঙ্গে বলেন, ‘শ্রমিকের স্বার্থ রক্ষায় এ আইন হয়নি। ট্রেড ইউনিয়ন করার অধিকার দিয়ে এ আইন সংশোধন করতে হবে। ট্রেড ইউনিয়ন অধিকার থাকলে রানা প্লাজা-তাজরীন ফ্যাশনস অগ্নিকাণ্ডের মতো ভয়াবহ দুর্ঘটনার সম্মুখীন হতে হতো না।’

তিনি বলেন, ‘এক লাখ টাকা জীবনের ক্ষতিপূরণ, মাতৃত্বকালীন ছুটি নিয়ে বিড়ম্বনা চলছেই। যুক্তরাষ্ট্রের শিকাগোতে যে মৌলিক অধিকার নিয়ে শ্রমিকরা আন্দোলন করেছিলেন তার মধ্যে অন্যতম ছিল আট ঘণ্টা সময় কাজ করা। কিন্তু কিছু কিছু ক্ষেত্রে বিশেষ করে গার্মেন্টস সেক্টরে আট ঘণ্টারও বেশি শ্রমিকদের কাজ করতে হয়। আধুনিক যুগেও শ্রমিকদের দিয়ে মধ্যযুগীয় দাসের মতো কাজ করানো হচ্ছে।’

তিনি আরও বলেন, “বিএনপি নেতৃত্বাধীন জোট সরকার শ্রমিকদের জন্য শ্রম আইন, ২০০৬ নামে যে আইন করেছিল তা শ্রমিকদের স্বার্থের পক্ষে ছিল না। বর্তমান সরকার আইনকে সংশোধন করে জাতীয় সংসদে শ্রম আইন (সংশোধন) ২০১৩ পাস করিয়েছে। এ সংশোধনীর পরও আইনটি ‘গণতান্ত্রিক শ্রম আইন’ হয়নি।”

মে দিবসের ইতিহাস : ১৮৮৬ সালের ১ মে যুক্তরাষ্ট্রের শিকাগো শহরের হে মার্কেটে শ্রমের উপযুক্ত মূল্য এবং দৈনিক আট ঘণ্টা কাজের দাবিতে আন্দোলনরত শ্রমিকদের ওপর পুলিশ গুলি চালালে অনেক শ্রমিক হতাহত হন। এ আত্মত্যাগ ও রক্তস্নাত ঘটনার মধ্য দিয়ে দৈনিক কাজের সময় আট ঘণ্টা প্রতিষ্ঠার সংগ্রামের ঐতিহাসিক বিজয় হয়। ১৮৮৯ সালে প্যারিসে দ্বিতীয় আন্তর্জাতিক শ্রমিক সম্মেলনে দিবসটিকে ‘মে দিবস’ হিসেবে পালনের সিদ্ধান্ত হয়। সেই থেকে দিনটি মহান মে দিবস হিসেবে দেশে দেশে পালিত হয়ে আসছে।

শেয়ার করুন